0332【科举改革方案】 (第3/3页)
。”
徐来开始阐述明清的科举系统:
“先设县试,由知县或县令主持。考试通过者,称为‘童生’。这样一来,大多数考生,只须在本县考试,甚至都不用前往州府。”
“再设州试,由知州或知府主持,只有童生可以参加。考试通过者,称为‘生员’。这些人,只须在本州、本府考试。”
“再设乡试,由兼任提学使的提刑副使主持。考场设在路治,通过者便是‘举人’。”
“童生终身有效,一次考过,不用再考。”
“生员可保留九年,过期则需要重考。”
“举人可保留六年,过期也需要重考。”
“废除特奏名。已经拥有特奏名资格的士子,直接给他们举人身份,允许再参加六年礼部试。如果还考不上,就需要重新考举人。”
“不管是童生、生员、举人,都要制定严格名额,通通按照考试成绩确认。任何人不得徇私,更不准官员随意给谁解额。”
“接下来就是分榜取士。将天下各路,分为南北中三榜。礼部试收卷时,也分榜收阅试卷。”
“每榜定下进士数额。要保证偏远路分,或教育不兴的路分,每次也有足够进士。像河北两路那麽大,每次只有一两个进士,甚至一个进士都没有。这太不合理了,且不利於朝廷统治!”
徐来说了这麽多,其实就是明代科举的翻版。
但跟明代科举也有很大不同。
第一,生员 (秀才)和举人并非终身制。生员为九年有效期限,举人为六年有效期限。过期就得重考。
第二,生员 (秀才)和举人没有任何经济优待。就算谁被免征徭役,也并非什麽法律规定,而是地方官吏给他们面子。
第三,科举文章没有那麽死板,考生可以自由发挥。就算徐来颁布官方教材,也允许考生自由发挥。明清的八股文可太恐怖了,不但格式要求苛刻,还只能“代圣人言”,不允许有自己的独特思想。
赵顼仔细思考徐来这番话,还提笔写下大致规则流程。
他发现县试、州试、乡试、礼部分榜取士,这四级科举考试系统,比现在的“解试一礼部试”两级系统更稳固可靠得多。
地方官不能再随意做主,科举大权由中央严格监管。而且进士的地域分布,也会变得相对“平均”。
这套科举方案,放在以前很难通过。
现在则无所谓,就算朝堂吵翻天,皇帝和宰相也能强行通过。这得多亏王安石在前面冲破障碍。
徐来又说:“王相公此前改革京城算学,弄出一个吏员学校挂在国子监。臣以为,吏员学校可以推广到全国。京城的挂在国子监,地方的挂在州学、府学。有县学的地方,县城也可设此学校。”
“吏员学校最好是并入太学、州学,士子也能选修相应课程。而从中央到地方的正额吏员 (有工资那种),必须先读书并且通过考试。”
正额吏员数量较少,且必须在吏部注册。级别越高的衙门,正额吏员也就越多。
徐来没想过要让所有吏员都考试上岗,因为那不现实。大多数吏员,连正经工资都没有,你让他们先读书考试?
但正额吏员既然在吏部有名册,那就必须通过考试上岗。额外吏员(没有固定工资)如果升正额吏员,也必须通过考试。
此外,新科进士在正式上岗之前,还要增加观政(实习)环节。即分配到京城各单位实习三个月——不会对进士们影响太大。尤其是末榜进士,按照现在的规定,他们必须待阙一整年。
实习之後,还要铨试。
铨试已经有了,但不太正规,今後要加强监考。新科进士们,可自由选择铨试项目。譬如想外放司理参军的,就自己选择司法考试。
铨试的项目和成绩,会影响新科进士的外放官职。
徐来退出大殿,回到中书省办公。
赵顼则盯着纸上的考试系统思考,越想越觉得这套科举制度非常完备。相比起来,此前的大宋科举制度,实在太过随性且儿戏了。
赵顼恨不得立即进行科举改革。
但徐来认为先别急,等灾情稳定以後再说。